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1949--1978年中国“剪刀差”差额辨正(下)

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东莞在线核心提示:一是从价值角度,根据马克思主义的价值与劳动生产率成反比的原理,按照劳动生产率变化来计算剪刀差……

进入90年代以后,王耕今等从前述的两个角度出发,认为前述的几种计算剪刀差的方法不够准确,于是另外采用了两种计算方法。一是从价值角度,根据马克思主义的价值与劳动生产率成反比的原理,按照劳动生产率变化来计算剪刀差。其前提是工农业产品价格的变化完全受劳动生产率变化的影响,并从理论上假定1952年工农产品价格水平是合理的。计算结果为:在1953-1978年的26年间,农产品国家收购价格低于其价值90%左右;工业品中的农用生产资料价格高于其价值44%左右。这种计算方法显然有两个问题:一是农业劳动力和工业劳动力的素质和有效劳动时间上有很大差异(可以表现为劳动力价格),因此其活的劳动也不能只从劳动力数量上和劳动时间上比较,农业劳动主要是简单体力劳动;并且由于农业劳动力过剩严重,平均每个劳动力的有效劳动日很短,这与工业劳动几乎不能相比。第二,国家收购的农产品应该扣除返销于农村的那部分,同样,销往农村的工业品还应该包括生活资料,这部分比重很大,并且价格与城市一样不高。 上述折算,没有扣除农业中存在的大量剩余劳动力,王耕今等的理由是:“农业剩余劳动力(实际上是季节性剩余)虽然从理论上说不创造新的价值,但在实际上却要参与分享新创造的价值,否则这部分劳动力就无法实现自身的再生产。因此,计算农业劳动生产率时不应把剩余劳动力剔除出去,这样才能反映包含着经济结构变动和技术变动关系的劳动生产率的真实含义。”[22]问题在于,第一,这里计算农业劳动生产率的目的是要计算农产品的价值,用于与工业品比较,因此农产品上凝聚的劳动应是必要劳动或有效劳动,而不是劳动力的数量和劳动的数量;第二,改革开放前中国农业因体制原因滞留着大量剩余劳动力,几乎是不争的事实,把这些人也列入计算农业劳动生产率,显然不能真实反映中国的农业生产力水平和农业社会必要劳动时间。根据计算,1953-1978年的26年里,国家通过压低农产品价格剥夺农业积累的金额达8019·7亿元,平均每年308·45亿元;同期,通过抬高工业品价格剥夺农业积累的金额达1475·24亿元,平均每年56·74亿元;两项合计达9494·94亿元。[23] 王耕今等的第二种计算方法,是按照国家计划价格与市场价格的偏离程度计算的。其所采用“计划价格”是采用包括超购加价在内的农副产品收购价格总指数,所采用的农副产品“市场价格”,是集市贸易消费品价格指数。根据这种方法,农产品剪刀差主要集中在1960-1978年的19年间,平均差价在58·5%;这19年累计两种农副产品价格差额为1958·71亿元,平均每年103·09亿元;其中粮食一项的差额累计达644·6亿元,平均每年33·93亿元。这种方法虽然可能比前一种按照工农业劳动生产率计算更准确,但是也存在一个问题,即国家对主要农副产品实行统购统销后,自由市场价格在多大程度上反映“市场价格”,因为在短缺和持币待购的条件下,加上自由市场农副产品供给非常有限,其价格应该高于完全开放的市场价格,这种差额可以与1953年统购统销前的市场价格相比推算出来。但是王耕今等则认为这种方法“不能反映真实情况”。[24] 崔晓黎也是采用这种方法。他通过农产品(主要是粮食)的国家统购价格与市场价格的差异,来计算国家通过统购统销到底从农民那里获取了多少无偿的资金。他的计算结果为:1959年以前,粮食供销不存在显著的牌市差价; “1960年以后,仅粮食一项通过牌市差价农民实际多贡献的总金额为1318·14亿元,加上农业税(均按可比市价计算下同),总额为3053·7亿元。1960年以前的农业税总金额合计为224·27亿元。这样计算,自1953年实行统购统销政策以来,直到1984年,农民实际的无偿贡献总额为3282·97亿元。其它经济作物、畜产品及农副产品的无偿贡献份额,按该项收入通常占农民收入的三分之一左右的概数计算,大约不低于1000亿元,这样全部总额就达到4282·97亿元。”[25] 按照上述计算,如果减去农业税,农民通过牌市差价给国家的无偿贡献为2323·14亿元。 温铁军在《中国农村基本经济制度研究》一书中也引用了上述估算方法:“据估算,1959-1984年国家征购粮食共约1·25万亿公斤。统购与市场价格的差额约为2500亿元。”[26] 此外,还有一些没有说明计算方法的数字。如根据张象枢等的计算,1952-1986年,国家通过剪刀差从农业中隐蔽地抽走了5823·74亿元,加上农业为国家交纳的税收1044·38亿元,两项合计6868·12亿元,约占农业新创价值的18·5%。[27]另根据国务院农业发展研究中心1986年的推算和温铁军引用,“1953-1978年计划经济时期的25年间,工农业产品价格剪刀差总额估计在6000-8000亿元。而到改革开放前的1978年,国家工业固定资产总计不过9000多亿元。因此可以认为,中国的国家工业化的资本原始积累主要来源于农业。”[28] 又如中共中央政策研究室、国务院发展研究中心的“农业投入”总课题组估计,在1950-1978年的29年中,政府通过工农产品剪刀差大约取得了5100亿元收入,同期农业税收入为978亿元,财政支农支出1577亿元,政府提取农业剩余净额为4500亿元,平均每年从农业部门流出的资金净额达155亿元。1979-1994年的16年间,政府通过工农产品剪刀差大约取得了15000亿元收入,同期农业税收入为1755亿元,财政支农支出3769亿元,政府提取农业剩余净额为12986亿元,平均每年从农业部门流出的资金净额达811亿元。[29] 四、回到价值规律的计算方法和结果 我赞同张西营、邢莹关于“剪刀差”问题已经由原来的狭义发展为广义的,即对工农业产品比价的研究。但是作为对特定的计划经济历史阶段剪刀差的研究,仍然应该遵循狭义的概念,从剪刀差是政府制定的工农产品价格与市场价格背离的角度,研究农业剩余是怎样转化为工业利润并成为国家工业化积累的。要研究这个问题,由于产品的价值难以判断,而价格的变动则是可查的,因此还得回到最基本的原理,即价值规律:在市场条件下,产品价格围绕价值上下波动。 根据这种认识,我认为在研究1949-1978年“剪刀差”情况时,可以假设:在比较充分的市场条件下,即市场配置资源的环境里,即使在某一时期因农业劳动生产率提高速度慢于工业而存在工农业产品价格剪刀差,但是这种剪刀差不仅是工业化过程的自然规律,而且是有利于农民向工业转移和加速工业化的,因而最终是有利于农业现代化的,因而对此可以忽略不计,或者说不必人为地依据某种理论来规定工农业产品的合理比价。依据这个假设,我们可以姑且认为:在工农产品自由交换的市场条件下,1953年统购统销以前剪刀差即使存在,也是合理的(尽管此后政府努力缩小1953年以前形成的工农产品比价,使其趋于更合理),可以忽略不计。 鉴于计算工农业价值的劳动和劳动率方法很难准确估计工农业产品各自所包含的活的劳动及其价值,因此我采用第二种计算方法,即通过农副产品和工业品的国家计划价格与自由市场价格以及国际价格的比较,看剪刀差程度,同时通过扣除国家返销农村的农副产品以及大宗销往农村的工业品数量,来看其差额到底有多大。 1952-1983年农副产品收购价格和数量变动情况 项目年度集市贸易价格指数(以1952年为100)农副产品国家收购价格总指数(以1952年为100)来自农村的农副产品收购量(亿元)①集市价格与国家收购价格指数差额②来自农村的农副产品收购量两种价格差额(亿元)农村工业品零售价格指数(以1952年为100)1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968103·9 106·3 106.1 105.9 108.9 117.5 119.0 136.6 491.8 319.6 241.2 167.8 173.2 175.3 178.2 178.2109·0 112.4 111.1 114.5 120.2 122.9 125.1 129.4 165.6 164.6 159.9 155.8 154.5 161.0 160.8 160.5155·7 179·2 180.9 180.6 208.1 222.2 265.2 208.0 196.0 203.0 232.0 263.0 299.3 336.9 335.4 328.9-5·1 -6·1 -5.0 -8.6 -11.3 -5.4 -6.1 7.2 326.2 155.0 81.3 12.0 18.7 14.3 17.4 17.7-7·9 -10·9 -9.0 -15.5 -23.5 -11.9 -16.2 14.9 639.4 314.7 186.9 31.6 55.9 48.2 58.4 58.298·6 100·5 102.0 101.0 102.2 101.5 102.5 105.3 110.5 155.4 114.2 112.0 107.9 104.8 104.0 103.71969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983178·1 178·1 193.8 209.6 220.7 224.8 233.8 243.1 237.2 221.6 211.6 215.8 228.3 235.8 245.7160·3 160.4 163.1 165.4 166.8 168.2 171.6 172.5 172.0 178.8 218.3 233.9 247.7 253.1 264.2314·7 337.7 358.0 364.3 421.3 430.9 457.3 448.8 478.0 530.1 677.6 797.7 908.0 1031.0 1206.017·8 17.7 30.7 44.2 53.9 56.6 62.2 70.6 65.2 42.8 -6.7 -18.1 -19.4 -17.3 -18.556·0 59.8 109.9 161.0 227.1 243.8 284.4 316.9 311.7 226.9 -45.4 -144.4 -176.2 -178.4 -223.1102·2 102.0 100.5 99.9 9909 9909 99.9 100.0 100.1 100.1 100.2 101.0 102.0 103.6 104.6 ① 这里包括对农村的返销部分。就约占国家农副产品收购总额1/3的粮食来说,国家统购后返销农村的部分约占收购总量的1/4-1/3左右,其他农副产品返销比重则较低。 ② 假设统购统销前的1952年集市价格与国家收购价格是一致的。实际上,当时市价确实是围绕国家牌价上下小幅度波动的。 ③ 资料

关键词:剪刀差 差额 辨正

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